當(dāng)前，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。而裝備制造業(yè)又是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著支撐作用，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著帶動(dòng)作用。在對(duì)大連市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比性分析的基礎(chǔ)上，探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)型給大連市裝備制造業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的影響，有利于企業(yè)和政府相關(guān)部門在新形勢(shì)下，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)大連市裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 大連裝備制造業(yè)
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是由尼古拉•伊萬(wàn)諾維奇•布哈林最先使用的概念，指的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)制度在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的根本變化。
具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)體制的更新，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。任何一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功與否，直接關(guān)系一個(gè)國(guó)家在此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)通過(guò)30余年改革開(kāi)放完成了第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，近年來(lái)又開(kāi)始進(jìn)入新的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期。未來(lái)幾年，我國(guó)將面臨第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。本次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型顯煞不同于以往，是一場(chǎng)重塑發(fā)展模式、健全法制和市場(chǎng)環(huán)境的深刻變革，包括消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革、城市化時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革、城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)型與變革、公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革。
以往，人們大多更為關(guān)注裝備制造業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，很少將其置于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型宏觀整體格局中。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口和控制污染等方面取得明顯進(jìn)展，這與裝備制造業(yè)息息相關(guān)。
大連是國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的重要基地之一。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。而裝備制造業(yè)又是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著支撐作用，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著帶動(dòng)作用。在對(duì)大連市裝備制造業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)型給大連市裝備制造業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的影響，有利于企業(yè)和政府相關(guān)部門在新形勢(shì)下，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)大連市裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一、大連裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）大連市裝備制造業(yè)底蘊(yùn)深厚 大連是我國(guó)重要的老工業(yè)城市之一，其裝備制造業(yè)發(fā)展已有100多年的歷史。早在新中國(guó)成立初期大連就已形成了雄厚的裝備制造工業(yè)基礎(chǔ)，總體艦?zāi)Ｔ跂|北處于領(lǐng)先地位，在船舶制造、重大裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)車及汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代后期，為適應(yīng)國(guó)際裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)移和城市再建，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的搬遷改造。此舉有力地促進(jìn)了大連裝備制造業(yè)技術(shù)與國(guó)際化水平的提高，使裝備制造業(yè)成為大連經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）調(diào)整和振興中的大連裝備制造業(yè)發(fā)展迅猛 2009年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出了振興裝備制造業(yè)的目標(biāo)、措施和方向。大連市也把裝備制造業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，制定專項(xiàng)規(guī)劃加快發(fā)展裝備制造業(yè)。依托裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)船舶修造和海洋工程及配套產(chǎn)業(yè)基地、汽車零部件和整車總裝出口基地等六大產(chǎn)業(yè)基地，以及大型冶金設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)部件等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。大連裝備制造業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了量的增長(zhǎng)，更有了質(zhì)的飛躍，成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)裝備制造業(yè)基地提供了有力的支撐。
統(tǒng)計(jì)顯示，2011年，大連市規(guī)模以上裝備制造企業(yè)達(dá)1479家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重為50.8%；擁有資產(chǎn)總計(jì)4396. 35億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)比重為66.3%；完成工業(yè)產(chǎn)值4285.56億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為49.1%；完成工業(yè)增加值1206.65億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總增加值比重為48.6%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.6%，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3975.03億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)收入比重為49.7%；實(shí)現(xiàn)利稅總額328.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利稅比重為53.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額255.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)比重為81.7%。2012年，大連市規(guī)模以上裝備制造業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值1240.4億元，占重工業(yè)的60.4%，同比增長(zhǎng)6.8%。其中，金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)增速較快，分別增長(zhǎng)21.1%、24.6%和27.2%。
二、大連裝備制造業(yè)的SWOT分析
（一）大連市裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1．區(qū)位優(yōu)勢(shì)
大連不僅臨港，而且臨海。臨港、臨海概念相似，但內(nèi)涵不同，完全可以依據(jù)各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定不同的發(fā)展重點(diǎn)。依托公共綜合港口和現(xiàn)代物流優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和出口加工業(yè)；依托深水海岸線和自有專用碼頭，可以發(fā)展大型裝備和大件下海，重點(diǎn)發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設(shè)備、大型起重運(yùn)輸和工程機(jī)械、大型冶金石化和海洋工程。最終，形成獨(dú)具特色的裝備產(chǎn)業(yè)集群。
2．基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
大連裝備制造業(yè)規(guī)模大且門類齊全。國(guó)家統(tǒng)計(jì)的七大裝備制造門類，大連都具備。同時(shí)具有一批重要骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品：大連船舶重工集團(tuán)有限公司、中國(guó)北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司、大連冰山集團(tuán)有限公司、大連機(jī)床集團(tuán)有限公司、大連重工起重集團(tuán)有限公司、大連瓦軸集團(tuán)、大連船柴廠等企業(yè)是國(guó)內(nèi)同行業(yè)的排頭兵；大型船舶、內(nèi)燃機(jī)車、散料輸送和冶金設(shè)備、翻車機(jī)、船用螺旋槳、船用閥門、組合機(jī)床及自動(dòng)線、風(fēng)電整機(jī)、工業(yè)制冷設(shè)備、軸承、互感器、線路瓷絕緣子等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)位居第一。
3．開(kāi)放優(yōu)勢(shì)
大連是東北對(duì)外開(kāi)放的窗口城市，這里聚集了一批中外知名的裝備制造企業(yè)。大連對(duì)外開(kāi)放程度高，日立、三洋、豐田、東芝、松下、大眾、西門子、蒂森克虜伯、三菱電機(jī)、林德等世界500強(qiáng)企業(yè)，以及THK、STX、SKF、萬(wàn)邦、道依茨等國(guó)際知名企業(yè)都與大連開(kāi)展投資合作。中國(guó)一重、齊二機(jī)床、齊齊哈爾車輛、中遠(yuǎn)、中國(guó)一汽、中船重工、北方車輛等中央及外埠企業(yè)也在大連投資建廠。此外，民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，已形成大森數(shù)控、光洋科技、創(chuàng)新零部件、億達(dá)日平、大冶軸承、大正船業(yè)、大高閥門、第一互感器等具有一定規(guī)模和創(chuàng)新能力的民營(yíng)企業(yè)1 00多家，涉及轱承、船舶、礦山、冶金、機(jī)床、輸變電、汽車零部件等各個(gè)領(lǐng)域，成為大連裝備制造業(yè)的重要新生力量。
除此之外，作為東北老工業(yè)基地，大連在裝備制造業(yè)項(xiàng)目的招商引資、企業(yè)扶持、政策引導(dǎo)等方面都給予了很大支持，這些都為大連裝備制造業(yè)的發(fā)展增添了重要的砝碼。
（二）大連市裝備制造業(yè)的弱勢(shì)
1．技術(shù)弱勢(shì)
大連裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度較高。技術(shù)創(chuàng)新大多限于產(chǎn)品、工藝的延伸、改進(jìn)與提高，缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。多數(shù)大型企業(yè)沒(méi)有建立起較強(qiáng)的技術(shù)中心，主要產(chǎn)品技術(shù)多數(shù)來(lái)源于國(guó)外，科技成果和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集成能力不足，大型成套設(shè)備的系統(tǒng)能力較為薄弱。以企業(yè)為主體的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新體系還不夠完善，裝備制造業(yè)的技術(shù)和服務(wù)支撐平臺(tái)有待進(jìn)一步整合。據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)技術(shù)和對(duì)所引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收所需資金的比例為1:7，大連裝備制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)資金投入大，用于技術(shù)消化吸收資金很少，一些企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收所需資金的比例僅為1：0.1，遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。
2．協(xié)同弱勢(shì)
大連裝備制造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯，資源配置能力相對(duì)較弱，盡管具有成套的基礎(chǔ)，但沒(méi)有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。各大產(chǎn)業(yè)集群之間基本上處于孤立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、前后向之間沒(méi)有形成相互帶動(dòng)和支持的作用，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)也大多各自處在終端產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。大連裝備制造業(yè)雖擁有一批有實(shí)力的大型主機(jī)制造企業(yè)，但零都件、元器件產(chǎn)業(yè)薄弱，缺乏成套能力，服務(wù)不發(fā)達(dá)，沒(méi)有形成以主機(jī)制造廠為核心、上下延伸、專業(yè)化水平高、規(guī)模效應(yīng)明顯的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力難以提高和形成新的跨越。
3．人才弱勢(shì)
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)最終要落實(shí)到人的創(chuàng)新活動(dòng)之中。盡管大連裝備制造業(yè)人才總量豐富，可為先進(jìn)裝備制造業(yè)提供大批適合勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型高技術(shù)從業(yè)人員；但缺少專業(yè)技術(shù)的頂尖人才和復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解，目前在大連市機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)所屬的98個(gè)工業(yè)企業(yè)會(huì)員單位中，共有工人7.4萬(wàn)人，其中技術(shù)工人59285人，現(xiàn)有技師1 350多人，僅占技術(shù)工人總數(shù)的2070左右，高級(jí)技師更是短缺。
（三）“轉(zhuǎn)型與變革”帶來(lái)新機(jī)遇
1．中等收入人群和人均可支配收入的增長(zhǎng)，將有效刺激消費(fèi)
以發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為主線的第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其基本路徑是實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)麥肯錫全球研究院的研究結(jié)果顯示，到2025年，中國(guó)中等收入人群將達(dá)到5.2億人，屆時(shí)將占中國(guó)預(yù)期城鎮(zhèn)總?cè)丝诘囊话胍陨?，其每年的可支配總收入?3.3萬(wàn)億元人民幣。屆時(shí)中國(guó)將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，每年消費(fèi)能力達(dá)20萬(wàn)億元人民幣。這對(duì)于大連推進(jìn)以汽車工業(yè)為標(biāo)志的裝備制造業(yè)，無(wú)疑是個(gè)重要的利好消息。
2．城市化進(jìn)程的加快，將有力促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展
正在實(shí)施全域城市化的大連無(wú)疑比別人先走了一步。目前，中國(guó)正處于擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)先進(jìn)裝備有著巨大的市場(chǎng)需求。民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等方面的投資建設(shè)，特別是鋼鐵基地、百萬(wàn)噸乙烯、百萬(wàn)噸鉀肥、磷復(fù)肥基地等一批在建重大項(xiàng)目的實(shí)施和一批有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng)，為有效拉動(dòng)大連市裝備制造業(yè)的快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
3．低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，正在引發(fā)裝備制造業(yè)發(fā)展模式的變革
從粗放的、單純追求規(guī)模的發(fā)展方式到提高自主創(chuàng)新能力、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變已成大勢(shì)所趨。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施節(jié)能減排為裝備制造業(yè)變革發(fā)展模式增添了動(dòng)力。與此同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須以強(qiáng)大的裝備制造業(yè)為后盾，為其提供相應(yīng)的裝備。加之，生物工程、生物農(nóng)業(yè)、生物育種等新興產(chǎn)業(yè)都需要裝備制造業(yè)來(lái)推動(dòng)，各式各樣的測(cè)量?jī)x器、分析儀器、檢測(cè)儀器都需要裝備制造業(yè)提供。這一切都讓裝備制造業(yè)擁有了更大的發(fā)展空間。
（四）轉(zhuǎn)型與變革帶來(lái)新挑戰(zhàn)
1．受全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，裝備制造業(yè)國(guó)際市場(chǎng)拓展難以持續(xù)，出口大幅下跌
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但全球經(jīng)濟(jì)衰退一定程度上制約著國(guó)內(nèi)消費(fèi)，外需萎縮形成的缺口很難靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化。從而導(dǎo)致裝備制造業(yè)生產(chǎn)增速一路下滑。國(guó)際市場(chǎng)疲軟，成為轉(zhuǎn)型與變革中大連裝備制造業(yè)所面臨的第一個(gè)新挑戰(zhàn)。
2．以科技發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨諸多挑戰(zhàn)
當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)是高科技主導(dǎo)下的全球一體化經(jīng)濟(jì)，高科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。大連裝備制造企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力較弱、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度較高等問(wèn)題，由此造成企業(yè)低速運(yùn)行，支撐力不足。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的層層推進(jìn)，這個(gè)問(wèn)題將更加凸顯，從而對(duì)轉(zhuǎn)型與變革中的大連裝備制造業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。
3．裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，資金需求量大
大連的大型裝備制造企業(yè)多為老國(guó)企，它們需要獲得充足的資金流，用于技術(shù)改造和高端產(chǎn)品的研發(fā)。資金問(wèn)題給轉(zhuǎn)型與變革中的大連裝備制造業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
三、推動(dòng)大連裝備制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
（一）用品牌和服務(wù)贏市場(chǎng)
從全球工業(yè)發(fā)展的歷史看，在工業(yè)化初期階段，制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體；而在工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)的主體。目前，歐美國(guó)家的裝備制造企業(yè)已經(jīng)率先進(jìn)入“后工業(yè)時(shí)代”，依靠品牌和服務(wù)等非制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)在全球高端市場(chǎng)擁有較高份額。當(dāng)前，中國(guó)正處于工業(yè)化加速向中后期推進(jìn)的階段，如果不能做到服務(wù)業(yè)與制造此的相互融合，就難以提高工業(yè)化水平，難以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
建議一方面抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，積極吸納發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，加快改造重點(diǎn)骨干企業(yè)，提高自主開(kāi)發(fā)能力。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和國(guó)際知名品牌，發(fā)展一批具有全球影響力的裝備制造集聚區(qū)。另一方面促使大型裝備制造企業(yè)逐步完成由單純制造業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)總體價(jià)值和效益。
（二）加速建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系與機(jī)制
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向是發(fā)展高科技，用科技化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。盡快提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為大連裝備制造業(yè)的必然選擇。建議由政府合在一起，盡快建立起一個(gè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系，從而術(shù)、成果、人才、設(shè)備等創(chuàng)新因素能有效地向產(chǎn)業(yè)集成，使先進(jìn)技術(shù)得到應(yīng)用，科技成果順利向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換。
有了自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型人才，還存在一個(gè)管理使用的問(wèn)題?？己藱C(jī)制勵(lì)制度不完善，恰恰是造成人才外流的主要原因。企業(yè)只有本著尊重人重用人才的原則，建立起科學(xué)完善的管理機(jī)制，才能在防止人才外流的同吸引更多外來(lái)人才，進(jìn)而建立一套可以隨著市場(chǎng)的變化而變化的長(zhǎng)效創(chuàng)新，形成協(xié)調(diào)配套的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，積極搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主研發(fā)能力，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，用先進(jìn)手段裝備自身，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
（三）搭建合理的專屬融資平臺(tái)
裝備制造企業(yè)的振興不能再單靠國(guó)家財(cái)政投入和金融機(jī)構(gòu)的特殊貸款；而需要建立一個(gè)能夠代表國(guó)家意志、相對(duì)穩(wěn)定、符合裝備制造業(yè)發(fā)展要求的性股權(quán)投資主體或行業(yè)性投融資平臺(tái)。
建議由國(guó)家相關(guān)權(quán)威金融機(jī)構(gòu)（如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行）牽頭，搭建起一個(gè)制造業(yè)投資平臺(tái)。該平臺(tái)可以突破傳統(tǒng)的融資體制，利用資本市場(chǎng)大的聚集資金，將社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為裝備制造業(yè)資本，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，提濟(jì)與社會(huì)效益，最終達(dá)到快速提升裝備制造行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略。
四、結(jié)語(yǔ)
總體上看，大連裝備制遣業(yè)在我國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要緊緊抓住不得的歷史機(jī)遇，通過(guò)企業(yè)自主、政府支持、對(duì)外開(kāi)放這三支力量，共同推備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，積極搶占裝備制造業(yè)制高點(diǎn)，大力開(kāi)拓國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，依托項(xiàng)逮產(chǎn)業(yè)鏈的形成，迅速做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)。