(國(guó)資企發(fā)〔1996〕114號(hào))
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各行業(yè)總公司、各直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理局(辦公室):
為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第192號(hào)令《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》,進(jìn)一步做好境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,我局根據(jù)第192號(hào)令和《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》,特制定《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,在執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)告知我局。
國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局
1996年9月11日
境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合制發(fā)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn),并已在中華人民共和國(guó)境外的國(guó)家或地區(qū)(包括港澳地區(qū))登記、注冊(cè)的境外企業(yè)(公司)和非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)境外機(jī)構(gòu))都必須按照本實(shí)施細(xì)則的要求,辦理境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外產(chǎn)權(quán)登記)。
第三條 境外企業(yè)是指由我國(guó)境內(nèi)投資者在境外設(shè)立的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織及非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。
境外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),是指駐外使、領(lǐng)館、記者站、以及不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入的代表處、辦事處等。
境外國(guó)有資產(chǎn),是指我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位和各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門(mén)以國(guó)有資產(chǎn)(含國(guó)有法人財(cái)產(chǎn))向境外投資設(shè)立的企業(yè)以及非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)中應(yīng)屬?lài)?guó)有的各項(xiàng)資產(chǎn)。
境外產(chǎn)權(quán)登記,是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)代表政府對(duì)占有境外國(guó)有資產(chǎn)的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國(guó)有資產(chǎn)的法律行為。
第四條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審定的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,是國(guó)家對(duì)境外機(jī)構(gòu)占用的國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)和境外機(jī)構(gòu)合法占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律憑證。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織境外產(chǎn)權(quán)登記工作,依法履行下列職責(zé):
(一)掌握境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用情況;
(二)監(jiān)測(cè)境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況;
(三)檢查國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況;
(四)監(jiān)督境外機(jī)構(gòu)出資行為;
(五)在產(chǎn)權(quán)登記匯總分析的基礎(chǔ)上編報(bào)產(chǎn)權(quán)登記及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況分析報(bào)告,并報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。
第二章 產(chǎn)權(quán)登記的原則和程序
第六條 境外產(chǎn)權(quán)登記按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分級(jí)登記的原則,由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),按境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系和境外行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施。
第七條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)中央各部門(mén)所屬境外機(jī)構(gòu)的立案、占有、變動(dòng)、注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記以及所屬境外一級(jí)機(jī)構(gòu)的年度檢查產(chǎn)權(quán)登記。包括:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,財(cái)務(wù)關(guān)系直接隸屬于財(cái)政部的境外機(jī)構(gòu)。
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性公司直屬的境外機(jī)構(gòu)。
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、各事業(yè)單位及全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的直屬公司、企業(yè)和行政、事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)。
(四)其他財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬中央的境外機(jī)構(gòu)。
境外一級(jí)機(jī)構(gòu)是指境內(nèi)單位直接投資到境外創(chuàng)辦的企業(yè)或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第八條 以下境外機(jī)構(gòu)的年度檢查登記,國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局可根據(jù)具體情況,依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,委托主管部門(mén)或投資派出單位負(fù)責(zé)審定。
受托單位要將產(chǎn)權(quán)登記匯總情況及境外一級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記表報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案,并附說(shuō)明分析材料。
(一)一些特殊行業(yè)主管部門(mén)所屬的境外一級(jí)機(jī)構(gòu);
(二)境外一級(jí)機(jī)構(gòu)所屬的以下各級(jí)子公司或分支機(jī)構(gòu);
(三)境內(nèi)二級(jí)(含二級(jí))以下單位所屬的境外一級(jí)機(jī)構(gòu)。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),負(fù)責(zé)本地區(qū)政府和國(guó)有企事業(yè)單位設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記。具體實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則的精神作出規(guī)定。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén),每年應(yīng)于產(chǎn)權(quán)登記年度檢查結(jié)束后60日內(nèi),將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及說(shuō)明材料報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局。
第十條 由國(guó)內(nèi)多個(gè)部門(mén)或不同的企事業(yè)單位共同用國(guó)有資產(chǎn)到境外設(shè)立的機(jī)構(gòu),其境外產(chǎn)權(quán)登記分別由各投資或派出單位到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理,并在備注中予以說(shuō)明。
第十一條 境外企業(yè)屬于具有公司法人和非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)雙重身份的,其內(nèi)部財(cái)務(wù)分別實(shí)行獨(dú)立核算的單位,申辦產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)分別進(jìn)行登記,其法人公司的國(guó)有資產(chǎn)按境外企業(yè)的登記要求辦理,其代表處(辦事處)的國(guó)有資產(chǎn)按境外行政、事業(yè)單位的登記要求辦理。
第十二條 境外產(chǎn)權(quán)登記按以下程序辦理:
(一)需申辦產(chǎn)權(quán)登記的境外機(jī)構(gòu),由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)。經(jīng)確認(rèn)受理后,發(fā)給《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》,由境外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)投資、派出單位填寫(xiě),并由該機(jī)構(gòu)法定代表人、中方代表人或國(guó)內(nèi)投資、派出單位負(fù)責(zé)人簽字。
(二)申辦登記的境外機(jī)構(gòu)將產(chǎn)權(quán)登記表報(bào)投資單位和主管部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)。
(三)由境外機(jī)構(gòu)或其投資、派出單位持經(jīng)主管部門(mén)審查同意并加蓋公章的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)文件、證件、資料到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理審定手續(xù)。
(四)受?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記的主管部門(mén),由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位填寫(xiě)產(chǎn)權(quán)登記表,并由境外機(jī)構(gòu)或投資、派出單位法定代表人、中方代表人簽字,報(bào)經(jīng)境內(nèi)投資或派出單位審查后,由受托單位負(fù)責(zé)辦理所屬境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記審定手續(xù),并負(fù)責(zé)將產(chǎn)權(quán)年度檢查登記匯總情況及境外一級(jí)機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年度檢查登記表報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
(五)在境內(nèi)注冊(cè)登記并在境外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的公司、企業(yè)單位,在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),原則上必須先辦理境外產(chǎn)權(quán)登記后,再辦理境內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記。
第三章 產(chǎn)權(quán)登記的形式
第十三條 產(chǎn)權(quán)登記分為立案產(chǎn)權(quán)登記、占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記和年度檢查產(chǎn)權(quán)登記?!毒惩鈬?guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》分為立案登記表、占有登記表、變動(dòng)登記表、注銷(xiāo)登記表、年度檢查登記表。
第十四條 立案產(chǎn)權(quán)登記為備案登記,適用于新批準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)務(wù)院和各地方人民政府及國(guó)務(wù)院和各地方人民政府授權(quán)的審批單位,批準(zhǔn)在境外設(shè)立的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目投資,在政府授權(quán)部門(mén)審核頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后、外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)匯出資金之前,必須到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理立案產(chǎn)權(quán)登記。
凡是用實(shí)物投入境外的,必須由投資單位或境外機(jī)構(gòu)組建單位向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),并聘請(qǐng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授予資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后,由投資單位或組建單位持經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的評(píng)估證明到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理立案產(chǎn)權(quán)登記,填報(bào)《國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》。外匯管理部門(mén)和出境地海關(guān)部門(mén)憑其持有的境外產(chǎn)權(quán)立案登記表和《國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》等有關(guān)資料辦理批準(zhǔn)資金匯出和實(shí)物放行出關(guān)核驗(yàn)手續(xù)。
第十五條 境內(nèi)投資或派出單位辦理立案產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)提交下列文件:
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件;
(二)有關(guān)政府主管部門(mén)或上級(jí)投資單位的批準(zhǔn)文件;
(三)公司章程和建立公司的協(xié)議、合同;
(四)國(guó)有資本金的來(lái)源證明;
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要求提供的其他文件。
第十六條 新批準(zhǔn)設(shè)立的境外機(jī)構(gòu)在境外正式注冊(cè)后60日內(nèi)需辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。申辦時(shí),應(yīng)填寫(xiě)占有產(chǎn)權(quán)登記表,并提交項(xiàng)目立案登記表影印件。
第十七條 境外企業(yè)發(fā)生下列變動(dòng)情形之一時(shí),應(yīng)自境內(nèi)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)變動(dòng)之日起60日內(nèi)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人、中方代表人改變;
(二)國(guó)有資本的增減變化;
(三)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式變化;
(四)境內(nèi)投資或派出單位的變動(dòng);
境外行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額發(fā)生變動(dòng)的情況,可以結(jié)合年檢產(chǎn)權(quán)登記一并進(jìn)行,并對(duì)變動(dòng)情況及原因作出說(shuō)明。
第十八條 境外機(jī)構(gòu)在辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提交下列文件:
(一)變更事項(xiàng)的上級(jí)有關(guān)部門(mén)的批件;
(二)最近一次的產(chǎn)權(quán)年檢登記表;
(三)變更上年經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)證并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配的有關(guān)文件;
(四)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要求提交的其它文件。
第十九條 境外機(jī)構(gòu)再投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或控股投資項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)第十六條的規(guī)定辦理占有產(chǎn)權(quán)登記。
境外機(jī)構(gòu)向其他單位投資參股,可根據(jù)具體情況,不再辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記,但應(yīng)在年度檢查產(chǎn)權(quán)登記中予以反映。
第二十條 境外機(jī)構(gòu)發(fā)生下列變動(dòng)情形之一時(shí),應(yīng)經(jīng)境內(nèi)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、清算和處置后60日內(nèi)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)境外機(jī)構(gòu)分立、撤銷(xiāo)、被兼并、被合并或破產(chǎn);
(二)境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條 境外機(jī)構(gòu)在辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提交下列文件:
(一)注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的審批單位的批準(zhǔn)文件;
(二)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律文件和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(三)境外機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告書(shū);
(四)產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)當(dāng)期經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)的并經(jīng)主管單位審核的資產(chǎn)負(fù)債表及編制說(shuō)明;
(五)最近一次產(chǎn)權(quán)年檢登記表及其占有產(chǎn)權(quán)登記表;
(六)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要求提交的其它有關(guān)文件。
第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)按規(guī)定對(duì)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢查(年檢登記),檢查境外機(jī)構(gòu)占有、使用境外國(guó)有資產(chǎn)情況,主要包括:
(一)是否按規(guī)定申辦境外國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記;
(二)境外國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況及其審批手續(xù)是否完備;
(三)出資人資金的實(shí)際到位情況;
(四)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全、保值增值情況;
(五)境外國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益是否受到侵害。
(六)以個(gè)人名義持有國(guó)有股權(quán)或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的情況。
第二十三條 年檢登記事宜,應(yīng)在每年9月30日以前辦理完畢。境外機(jī)構(gòu)的年檢登記由主管部門(mén)組織進(jìn)行,并統(tǒng)一到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理審定手續(xù)。境外企業(yè)申辦年檢登記時(shí),應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提交下列文件:
(一)經(jīng)當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師審查、簽字的被檢查年度的會(huì)計(jì)報(bào)表(或影印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配表。
(二)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律文件;
(三)國(guó)有資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和原因說(shuō)明;
(四)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益狀況及分析報(bào)告;
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要求提供的其它有關(guān)文件。
境外行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年度檢查,根據(jù)實(shí)際情況,由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局與其主管部門(mén)商定,可兩年進(jìn)行一次。
境外一級(jí)機(jī)構(gòu)在辦理年檢登記時(shí),必須提供所屬二級(jí)以下(含二級(jí))境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況合并或匯總報(bào)表。受委托辦理境外機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)年檢登記審定手續(xù)的單位或部門(mén),必須匯總上報(bào)由本部門(mén)審定的境外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)情況匯總報(bào)表,并附境外機(jī)構(gòu)年檢登記表(匯總報(bào)表表式另行制發(fā))。
第二十四條 境外機(jī)構(gòu)申辦產(chǎn)權(quán)登記,必須如實(shí)填報(bào)相應(yīng)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》。根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》制訂的表式,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一印制,另行下發(fā)。
第二十五條 在辦理境外產(chǎn)權(quán)登記時(shí),境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股或擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的境外機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1989〕54號(hào)文件和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)辦理委托協(xié)議公證的規(guī)定〉的通知》(國(guó)資境外發(fā)〔1991〕73號(hào))的要求,先辦理以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的股權(quán)委托手續(xù)或委托協(xié)議書(shū)的公證手續(xù)后,再辦理產(chǎn)權(quán)登記。辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),必須提交委托或公證法律手續(xù)的復(fù)印件。
第四章 檔案管理
第二十六條 境外產(chǎn)權(quán)登記表一式四份,分別由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、境外機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)投資單位或主管部門(mén)保存。
規(guī)定由境外機(jī)構(gòu)保存的登記表,若該境外機(jī)構(gòu)具備條件的,登記表可由其保存;若條件不具備的,登記表可以委托國(guó)內(nèi)投資或派出單位代為保管。
第二十七條 境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表和有關(guān)資料屬?lài)?guó)家或企業(yè)機(jī)密的經(jīng)濟(jì)資料,各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)妥善保管審定后的產(chǎn)權(quán)登記表及有關(guān)資料,并建立專(zhuān)門(mén)檔案。
第二十八條 經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表是產(chǎn)權(quán)登記的法律文件。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出借、出租、或出售,有遺失或毀壞的,應(yīng)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第二十九條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記表。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 境外機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)視情節(jié)輕重,對(duì)境外機(jī)構(gòu)的境內(nèi)投資單位分別作出如下處罰:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期辦理,逾期仍不辦理的處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)隱瞞真實(shí)情況,虛報(bào)國(guó)家資本金,騙取產(chǎn)權(quán)登記的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并視情節(jié)輕重,提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)、撤銷(xiāo)職務(wù)的處分;
(三)不按規(guī)定辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記的,處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令其限期辦理,逾期仍不辦理的,提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)處分;
(四)在規(guī)定期限內(nèi)不辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的,處以1千元以上3萬(wàn)元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng);
(五)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時(shí)提供虛假文件、資料的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)處分;
(六)偽造、涂改、出賣(mài)、出租產(chǎn)權(quán)登記表的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并予以通報(bào)批評(píng),提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予記過(guò)、撤職處分;
第三十一條 境內(nèi)投資派出單位對(duì)處罰決定不服的,可以在收到《處罰通知書(shū)》之日起15日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定有異議的,可向法院依法提起行政訴訟。
第三十二條 境外機(jī)構(gòu)因不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記及其年度檢查,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)工作人員違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,利用職權(quán)刁難境外機(jī)構(gòu)的,或謀取私利,玩忽職守、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,將視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、降職直至撤銷(xiāo)職務(wù)的處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局1995年7月21日發(fā)布的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。