(遼國資〔2011〕52號)
省直有關部門,各市國資委、金融辦,各有關企業(yè):
為貫徹落實《遼寧省人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的實施意見》(遼政發(fā)〔2008〕20號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于推進全省企業(yè)上市工作有關問題的通知》(遼政辦發(fā)〔2008〕47號)有關精神,加快推進我省企業(yè)上市進程,提高審核工作效率,現(xiàn)對企業(yè)上市涉及國有企業(yè)改制、國有股權確認事項審核工作有關要求通知如下:
一、本通知所稱企業(yè)上市涉及國有企業(yè)改制及國有股權確認事項,是指擬上市企業(yè)及其股東曾經(jīng)發(fā)生過國有企業(yè)改制、國有股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股、股東名稱變更等行為,按照證監(jiān)會要求,需省級國資監(jiān)管機構予以確認的事項。
二、企業(yè)改制、國有股權確認事項申報審批程序
(一)企業(yè)應于申報上市材料前向國資監(jiān)管機構申請企業(yè)改制、國有股權確認,其中:
1.省屬企業(yè)及子企業(yè)由所屬企業(yè)集團或主管部門審核確認后報省國資委確認。
已改制為非國有企業(yè)的,由原企業(yè)集團、主管部門出具審核確認意見;機構改革導致企業(yè)隸屬關系變化的,由新的主管部門出具審核確認意見。
2.市屬及市以下企業(yè)經(jīng)地方國資監(jiān)管機構逐級審核確認后,報省國資委確認。
(二)已向證監(jiān)會申報上市材料,經(jīng)證監(jiān)會初審,要求省政府出具有關企業(yè)改制、國有股權確認意見的,由省政府轉(zhuǎn)省金融辦、省國資委按上述程序分別組織確認。
三、申報企業(yè)改制、國有股權確認事項需提交的材料
1.省屬企業(yè)集團或主管部門或市級國資監(jiān)管機構關于企業(yè)改制、國有股權確認事項的申請及初審意見。
2.企業(yè)所在地市級金融辦出具的關于企業(yè)是否納入全省上市后備企業(yè)管理的證明文件。
3.涉及企業(yè)改制的,應對照改制當時國家及地方有關政策進行自查,并提交有關企業(yè)改制方案,清產(chǎn)核資、審計、資產(chǎn)評估報告、土地、探礦權、采礦權處置情況、進場交易、定價、轉(zhuǎn)讓價款情況、落實債權、職工安置方案、法律意見書等材料及相應的批準、核準文件。
4.涉及國有股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股、股東名稱變更的,應對照《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)進行自查,并提交有關股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股決議,股權轉(zhuǎn)讓、增資擴股方案,清產(chǎn)核資、審計、資產(chǎn)評估報告、土地、探礦權、采礦權處置情況、進場交易、定價、轉(zhuǎn)讓價款情況、落實債權、職工安置方案、法律意見書等材料及相應的批準、核準、備案文件。
5.重大企業(yè)改制、國有股權確認事項(包括但不限于企業(yè)整體改制、涉及控制權轉(zhuǎn)移的國有股權轉(zhuǎn)讓等),需提供市級以上政府關于企業(yè)改制、國有股權確認事項的意見。
6.國資監(jiān)管機構和金融辦要求的其他文件。
四、企業(yè)改制、國有股權確認事項申報時間要求
1.各級企業(yè)應在確定上市目標后及時與同級國資監(jiān)管機構、金融辦取得聯(lián)系,定期將上市工作進展情況逐級送達省國資委和金融辦。并根據(jù)企業(yè)上市進程安排,涉及企業(yè)改制、國有股權確認事項,于需取得企業(yè)改制、國有股權確認事項批復日前20個工作日將有關材料報省國資委審核。省國資委對有關事項進行逐項復核后,出具是否予以確認的意見。
2.已向證監(jiān)會提交申請上市材料的企業(yè),根據(jù)證監(jiān)會反饋意見需要省級國資監(jiān)管機構對有關事項出具確認意見的,按上述程序及時間要求向省金融辦和國資委申報確認。